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Entrevistas

David Martínez Madero: "La Fiscalía Anticorrupción española es el organismo de la UE que une las mejores condiciones para encarar los delitos de corrupción".

30.05.2009

David Martínez Madero: "La Fiscalía Anticorrupción española es el organismo de la UE que une las mejores condiciones para encarar los delitos de corrupción".

David Martínez Madero es fiscal delegado en la Fiscalía Especial contra la Corrupción y la Criminalidad Organizada de Cataluña. Ha ocupado este puesto desde el año 1993 y anteriormente destaca su actividad como consejero Pre-Adhesión y consejero Residente Permanente de la Comisión Europea para Rumania, en programas PHARE implementados con la colaboración de la Dirección Nacional Anticorrupción en la Fiscalía ante la Alta Corte de Casación y Justicia.
 
Madrid, 30 de mayo de 2009.- David Martínez Madero ha visitado Madrid con motivo de la celebración de las Jornadas sobre "el Delito de Corrupción en las Transacciones Comerciales Internacionales".
 
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Usted ofrece a los asistentes de las conferencias su experiencia en torno a las estructuras óptimas para luchar contra la corrupción. ¿Son eficaces estas "estructuras anticorrupción" en España?
 
La Fiscalía contra la Corrupción y la Criminalidad Organizada cumple con los estándares fijados por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), organismo internacional cuyo convenio de 1997 propició que este delito se pudiera perseguir en España.
 
La coordinación entre instituciones para la detección y comprobación de este tipo de conductas viene asegurado por el carácter multidisciplinar de la propia Fiscalía Especial, que cuenta, además de con las unidades de Policía Judicial y de la Guardia Civil, con unidades de apoyo de la Intervención General de la Administración del Estado y de la Agencia Tributaria, así como de Aduanas y de la Dirección Adjunta de Vigilancia Aduanera.
 
Usted ha hablado de los distintos modelos Anticorrupción en Europa. Hoy por hoy, ¿qué podríamos importar de estos modelos que pudiera ser beneficioso para los nuestros?¿Qué nos sobra y qué nos falta?
 
El Grupo de Estados contra la Corrupción (GRECO) del Consejo de Europa y la propia OCDE en sus evaluaciones han mencionado a la Fiscalía Anticorrupción española como el organismo que tiene las mejores condiciones para encarar la investigación de este tipo de delitos. Así lo ha reconocido la propia Comisión Europea y otros países miembros como Rumania, Eslovaquia o candidatos como Croacia, a los que desde 2001 se ha "exportado" el modelo español gracias al programa PHARE.
 
España lidera el modelo organizacional en nuestro ámbito comunitario: por su ubicación en el Ministerio Fiscal -lo que le confiere una adecuada autonomía funcional en las investigaciones-, por la especialización de sus miembros y por su estructura a nivel central y autonómico. Realidades la dotan de máxima operatividad también a nivel técnico -gracias a sus unidades de apoyo-.Tampoco hay que olvidar la capacidad de dirección de la Policía Judicial, a la que se confiere la práctica de diligencias relevantes y también a nivel internacional. Nos faltarían más medios materiales -fundamentalmente herramientas y aplicaciones informáticas- y una sede mejor equipada y más adecuada al notable incremento de la plantilla y al volumen de casos, como los de criminalidad organizada, que se vienen asumiendo.
 
Durante el 2008, colaboró con la Sección de Cooperación Internacional de la FGE y con EUROsociAL Sector Justicia en un programa destinado a reforzar las fiscalías anticorrupción de Argentina y Chile. ¿Cómo valora la experiencia?
 
El Intercambio de Experiencias que Rosana Morán e Isabel Guajardo, compañeras de la FGE, me propusieron coordinar en estos países ha sido muy positivo. Gracias a esa acción, el Fiscal Nacional de Chile ha impulsado la transformación de su Unidad Especializada Anticorrupción, de carácter asesor y consultivo, en una verdadera Fiscalía Especial contra la corrupción y la criminalidad compleja y así, con el Programa EUROsociAL, se generó un debate político, jurídico y académico que en estos meses puede convertirse en una propuesta de modificación de la Ley Orgánica Constitucional del Ministerio Público.
 
Fue muy interesante comprobar la eficacia de Chile en la implantación del modelo procesal acusatorio, en el que, desde 2000, el Fiscal dirige la investigación obteniendo unos resultados que pudieran tomarse como referente en España para una reforma legal pendiente desde hace años y que resultaría muy beneficiosa para la justicia.

En Argentina, la cooperación de la Fiscalía Española fue muy valorada por el Fiscal Nacional de Investigaciones Administrativas, un claro ejemplo de luchador incansable. Un funcionario vertical y sólido que ha sabido enfrentar, desde su nombramiento en 2003, el fenómeno criminal cambiante y complejo que es la corrupción y cuya dimisión lamento profundamente.

Fuente: InfoFiscalía, Boletín Informativo de la Fiscalía General del Estado de España. Mayo de 2009, nº 43 - año V

 

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